2016年全國認(rèn)證認(rèn)可工作會議暨第十四屆全國認(rèn)證認(rèn)可工作部級聯(lián)席會議在京召開。國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉代表認(rèn)監(jiān)委黨組作了題為《深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國而奮斗》的工作報告。報告全面回顧總結(jié)了“十二五”及2015年認(rèn)證認(rèn)可工作,謀劃了“十三五”認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,并部署2016年重點(diǎn)工作。
【十二五】
1、證書數(shù)量
經(jīng)過“十二五”發(fā)展,我國已累計頒發(fā)各類有效認(rèn)證證書147.9萬張、認(rèn)可證書7592張、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書3.96萬張,證書及獲證組織數(shù)量連續(xù)多年位居世界第一,成為名副其實(shí)的認(rèn)證認(rèn)可大國。
2、機(jī)構(gòu)數(shù)量
“十二五”末,全國認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量分別達(dá)到221家和31768家,分別比“十一五”末增長32%和45%;檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1700余億元,比“十一五”末增長1.6倍,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證對經(jīng)濟(jì)社會的輻射帶動作用日益顯現(xiàn),我國已成為全球最具活力的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場之一。
3、國際合作
我國已加入13個認(rèn)證認(rèn)可多邊互認(rèn)體系,比“十一五”末增加1個;與29個國家和地區(qū)簽署了103份雙邊合作協(xié)議類文件,比“十一五”期末增長33.8%。
4、質(zhì)量安全
消防產(chǎn)品、兒童安全座椅、進(jìn)口乳粉等一批重點(diǎn)產(chǎn)品分別納入強(qiáng)制性認(rèn)證和進(jìn)口注冊目錄,CCC產(chǎn)品抽查合格率由2011年78.5%提高到90.3%,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織調(diào)查中國企業(yè)ISO9001體系認(rèn)證有效率達(dá)到98%,出口食品合格率保持在99.95%以上,進(jìn)口食品注冊企業(yè)數(shù)量比“十一五”末增長49倍。
5、國民經(jīng)濟(jì)增加值
認(rèn)證認(rèn)可對國民經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的增加值由2010年的3619億元增加到2015年的6440億元。
6、法律法規(guī)
構(gòu)建了以20部法律、17部法規(guī)、15部行政規(guī)章為主體的認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系。累計制定38項(xiàng)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、2641項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、256件技術(shù)規(guī)范。
【2015】
1、完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批程序:減少10項(xiàng)審批、6項(xiàng)備案事項(xiàng),取消6項(xiàng)申請材料要求,審批時限由90日縮短為45日。
2、落實(shí)《整合檢驗(yàn)檢認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》相關(guān)要求,建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度,將原先3項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目合并為1項(xiàng),首次發(fā)布我國檢驗(yàn)檢測行業(yè)統(tǒng)計信息,強(qiáng)化了資質(zhì)認(rèn)定在檢驗(yàn)檢測行業(yè)管理中的基礎(chǔ)作用。
3、加快人員注冊改革和認(rèn)可工作改革,初次認(rèn)可時限減少18%、復(fù)評時限減少42%。
4、改革紅利釋放后,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場活力顯著增強(qiáng),認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量分別比上年增長20%和14%。