2025 年 4 月 25 日,墨西哥總統向參議院提交了一項關于經濟競爭的新法律。墨西哥無線電和電視、通信與交通聯合委員會以及立法研究委員會已批準一項附帶法令草案的意見,該草案旨在頒布《電信和廣播法》。該法律將確立數字轉型和電信機構(ATDT)的權力及其對電信和廣播領域的監管職責,并指定其為負責無線電頻譜使用監管、推廣和監督的權威機構。《電信和廣播法》將進入審查程序。預計《經濟競爭法》和《電信和廣播法》均將于 2025 年 6 月或 7 月進行投票表決。
法規影響
墨西哥電子、電信和信息技術產業全國商會(CANIETI)對上述法律提案作出評估,指出若兩項法令均獲批準,可能會抑制未來投資,并可能違反涉及墨西哥的國際條約,進而影響對墨西哥本土產業的保護。
主要關注點
電信行業的主要關注點包括:
● 可能實行由單一人員直接向聯邦行政部門匯報的機構安排
● 使其可直接參與零售市場競爭,并提議政府以商業為目的直接或通過公私合作模式向終端用戶提供服務;
● 為行政機構和實體直接分配商業用途的無線電頻譜特許權且無需補償
● 取消 “競爭中立” 的定義,意味著國家作為商業特許權經營者時可能形成排他性制度
● 賦予 ATDT 廣泛的監管權力和事實上的立法權,可能影響競爭管理機構的自主性
● 允許 ATDT 無需公開招標,即可通過智能無線電通信網絡授予商業和工業領域的授權